La Suprema Corte Anula Cuota para Turistas en Puerto Vallarta

Recientemente, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) invalidó la controvertida cuota que el municipio de Puerto Vallarta planeaba imponer a los turistas extranjeros. Este cobro, destinado a la utilización de servicios y espacios públicos municipales, fue considerado por la Corte como impreciso y en violación a la legalidad.

El Origen del Caso

La impugnación surgió a través de una acción de inconstitucionalidad presentada por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), que cuestionó el artículo 80 de la Ley de Ingresos de Puerto Vallarta para el ejercicio fiscal 2025. En una sesión del Pleno, los ministros de la SCJN, de manera unánime, apoyaron el proyecto del ministro Giovanni López Figueroa, quien recomendó anular la reforma aprobada en 2024.

Detalles del Cobro a Turistas Extranjeros

A finales de 2024, las autoridades locales decidieron implementar un cobro de 1.25 UMA —lo que equivale a aproximadamente 141 pesos o siete dólares— que debían pagar los turistas una sola vez al año, independientemente de cuántas veces ingresaran al municipio en ese periodo de 12 meses.

Inadecuaciones del Artículo Impugnado

Sin embargo, la SCJN concluyó que la normativa carecía de claridad en aspectos fundamentales como:

• Los servicios que justificaban el pago.
• Los bienes o espacios públicos que estaban incluidos.
• Las circunstancias que activaban la obligación de pago.
• El costo real que implicaba para el municipio ofrecer esos servicios.

El ministro López Figueroa destacó que esta falta de precisión vulneraba el principio de legalidad tributaria, ya que no definía claramente el objeto ni la causa del cobro, lo cual generaba incertidumbre para las personas afectadas.

Razones de la Invalidación

El proyecto de la SCJN enfatizaba que el artículo impugnado era ambiguo, permitiendo que el cobro pudiera aplicarse incluso a servicios que ya estaban regulados por otras leyes fiscales del municipio o a actividades que tradicionalmente estaban exentas de gravámenes. El ministro explicó:

“No se establecen parámetros que revelen cuál es el objeto que activa el tributo ni en qué dimensiones podrían prestarse los servicios a los visitantes que se encuentran en el municipio.”

La ausencia de fundamentos claros complicaba la relación entre la cuota y los servicios proporcionados, lo que podría provocar cobros arbitrarios.

Exenciones del Pago

Antes de su anulación, el cobro planteaba varias excepciones, entre las cuales se encontraban:

• Menores de 14 años.
• Personas con discapacidad.
• Guías de turistas y operadores de tours.
• Personal de aerolíneas y cruceros.
• Trabajadores del sector turístico.
• Extranjeros con residencia temporal o permanente.
• Extranjeros que tributan localmente o generan empleo en el municipio.

La propuesta de esta reforma había sido presentada en noviembre de 2024 por el presidente municipal, Luis Ernesto Munguía González, y posteriormente aprobada por el congreso estatal para formar parte de la Ley de Ingresos 2025. Con la resolución de la SCJN, el cobro queda definitivamente anulado y no podrá aplicarse.

Conclusión

La decisión de la SCJN sobre la cuota para turistas en Puerto Vallarta subraya la importancia de la claridad y la legalidad en los procesos de cobro fiscal. La falta de especificaciones en la normativa llevó a su invalidación, protegiendo así los derechos de los visitantes y asegurando un marco legal más justo.

Conclusiones Clave

• La SCJN invalida la cuota a turistas en Puerto Vallarta por falta de claridad.
• El cobro propuesto era considerado ambiguo y violatorio de la legalidad.
• Se planteaban ciertas excepciones para no afectar a grupos vulnerables.
• La anulación del cobro protege los derechos de los visitantes del municipio.